Учебники: информация для библиотекарей

Уважаемые коллеги! 

В соответствии с планом работы управления образования администрации города Тулы на 2019 год в сентябре пройдет проверка всех образовательных организаций города Тулы  по исполнению Федерального закона от 29.12.2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части бесплатного предоставления всем обучающимся в пользование на время получения образования учебников и учебных пособий, оценка состояния текущей деятельности общеобразовательных учреждений по использованию предметных рабочих тетрадей (мониторинг)

На сайте Федерального информационно-методического центра публикуются ответы на вопросы школьных библиотекарей:

Можно ли пользоваться учебниками, которые были исключены из ФПУ?

Да, можно в установленные законодательством сроки. Эти сроки указываются в начале приказа, которым соответствующий учебник исключен из ФПУ. Обычно этот срок 5 лет. Такое решение принимается Научно-методическим советом для каждого конкретного случая. Если в приказе формулировка о сроке использования учебника отсутствует, значит исключенный учебник нельзя использовать в образовательной деятельности с момента вступления приказа в силу.

Какой срок фактического использования учебников в школах?

Библиотечный фонд образовательной организации обновляется в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и федеральным перечнем учебников. Проведение системной работы по списанию учебных пособий и учебников из библиотечного фонда образовательной организации, в том числе и по причине частичной либо полной утраты потребительских свойств, ветхости, дефектности, устарелости по содержанию, непрофильности относится к компетенции образовательной организации. Таким образом, использование учебников из федерального перечня возможно до внесения изменений в федеральный перечень учебников или до полной утраты потребительских свойств учебника.

Какими нормативными документами регламентируются вопросы обеспечения учебниками и учебными пособиями?

ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ Статья 8. (п. 3, п. 6, п. 10), статья 18 (п. 1; п. 2; п. 4 ч.1, 2), статья 28 (п. 3 ч. 9), статья 35 (п. 1, п. 2), Статья 47 (п. 4).

В чьих полномочиях находится вопрос обеспечение учебниками и учебными пособиями?

Согласно ст.8 273-ФЗ ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Субъект – организует обеспечение всех общеобразовательных организаций, реализующих аккредитованные образовательные программы, которые действуют на территории субъекта учебниками и учебными пособиями. А муниципальные и государственные образовательные организации участвуют финансово. Частные образовательные организации организуют обеспечение учебниками своих школ самостоятельно за те деньги, которые через субсидии приходят из региона.

Какими учебниками и учебными пособиями можно пользоваться в образовательной деятельности?

Согласно ст. 18 и ст.28 273-ФЗ школа самостоятельно формирует список учебников и учебных пособий в соответствии со своей образовательной программой. В данный список могут быть включены только учебники, входящие в ФПУ и учебные пособия, изданные организациями, входящими в перечень организаций, утвержденный Приказом от 09 июня 2016 г. № 699.

Какие документы регламентируют содержание образования конкретной школы?

Это 2 документа, утвержденные приказом директора школы: 1) образовательная программа и 2) Список учебников и учебных пособий, которые обеспечивают реализацию данной конкретной программы.

Кем и как формируется список учебников и учебных пособий конкретной школы?

Cписок учебников и учебных пособий формируется образовательной организацией самостоятельно для реализации выбранной образовательной программы, закрепляется приказом директора образовательной организацией. В данный список включаются учебники, входящие в состав ФПУ и учебные пособия, изданные организациями, входящими в перечень соответствующих организаций согласно законодательству.

Можно ли использовать учебные пособия и рабочие тетради, не входящие в список учебников и учебных пособий, утвержденный школой?

Если учебное пособие не включено в данный список, значит это учебное пособие не является обязательным. Оно является факультативным, и может использоваться для дополнительного самостоятельного изучения.

Может ли рабочая тетрадь приобретаться родителями?

Если рабочая тетрадь включена в список учебников и учебных пособий, необходимых для освоения основной образовательной программы образовательной организации, то она обязательна к изучению и должна приобретаться только за счет бюджетных средств. Если рабочая тетрадь не указана в данном списке – она является не обязательной к изучению. В данном случае школьные библиотеки ее не закупают и не выдают. Учителя могут лишь порекомендовать родителям купить ее детям только для самостоятельного изучения дома, но ни в коем случае не имеют право требовать ее обязательной покупки за счет средств родителей и использовать ее на своих уроках.

Каким документом регламентируется временное использование учебников другой школы?

Составленным вами Договором на передачу учебников на временное хранение по акту приема-передачи, там вы должны оговорить сроки, так чтобы все устраивало обе стороны.

Следует ли ставить инвентарные номера на учебники?

Индивидуальный учет (учет каждого экземпляра документа) в библиотеке образовательной организации делится на инвентарный и безинвентарный. Безинвентарный учет применяется при учете учебников и учебных пособий в количестве более 10 экземпляров одного названия.

Имеет ли школа право закупать лишние учебники? Например:10 обучающихся-заказ 10 учебников + 2 резерв?

Имеет, т. к. она обладает полномочиями распоряжаться финансами, только надо четко понимать, на чем экономить и куда потратить. А еще учебники портят (особенно домашние животные, маленькие дети и т.д.), обучающиеся их теряют, поэтому запас учебников должен быть, хотя бы до 10 %. При заказе учебников, необходимо учитывать количество учебников не только на этот год, но и как минимум на последующие за ним классы. Например, сейчас в 5 классе 28 учащихся, в 4 классе - 30, а в третьем - 29. Соответственно закупать надо минимум 35, чтобы хватило и на 4-й и на третий класс, с запасом. А потом не забывайте про движение учащихся, то выбывают, то прибывают. И бегать искать в соседней школе один учебник, того же года нецелесообразно и программы в соседних школах могут быть разные, да и издательства любят каждый год вносить поправки в учебники. Все эти факторы необходимо учитывать при заказе учебников.

Учебники каких годов не имеют право находиться в фонде библиотеки?

Списание учебников регламентируется письмом Министерство просвещения РСФСР от19.06.1987 г., № 8-547/25, в котором сказано, что в результате списания учебников, пришедших в негодность, категорически запрещено сжигать учебные книги, которые еще могут использоваться. Согласно Инструкции Минпроса СССР от 15 февраля 1984 года N 16 о порядке списания пришедших в негодность предметов основных средств, списанные книги сдаются в макулатуру. Учебники, находящиеся в хорошем состоянии, могут выдаваться учащимся для подготовки к экзаменам и использоваться в учебных кабинетах. Списанные учебники по начальной школе могут быть розданы учащимся начальных классов. При дальнейшем использовании списанных учебников на них должна быть сделана отметка «Списано». Ссылки на электронные ресурсы могут помочь вам разобраться в этом вопросе. • http://base.garant.ru/70380800/ • http://metodbloknot.blogspot.com.tr/2013/07/blog-post.html

Источник